為科學(xué)精準(zhǔn)、統(tǒng)籌做好建設(shè)工程領(lǐng)域的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，保障建設(shè)各方合法權(quán)益，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布了《關(guān)于明確建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)常態(tài)化疫情防控費(fèi)用計(jì)取的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確了建設(shè)工程施工疫情防控專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，為常態(tài)化疫情防控下的工程建設(shè)提供了清晰的成本核算依據(jù)。

根據(jù)《通知》，疫情防控專項(xiàng)費(fèi)用是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)為履行疫情防控主體責(zé)任，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施所發(fā)生的費(fèi)用。這筆費(fèi)用主要用于購(gòu)置口罩、消毒液、測(cè)溫設(shè)備等防疫物資，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)隔離觀察場(chǎng)所，實(shí)施人員封閉管理、定期核酸檢測(cè)，以及因落實(shí)“三區(qū)”管控等防疫政策所增加的管理投入等。

在備受關(guān)注的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)方面，《通知》作出了明確規(guī)定：

1. 計(jì)費(fèi)方式與上限：疫情防控費(fèi)用按施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)和管理人員數(shù)量，以每人每天不超過(guò)40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。這一標(biāo)準(zhǔn)為最高限額，具體費(fèi)用由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實(shí)際情況、疫情防控等級(jí)及實(shí)際投入，在施工合同中協(xié)商確定。

1. 費(fèi)用性質(zhì)與支付：該費(fèi)用屬于建設(shè)工程造價(jià)組成部分，應(yīng)列入安全文明施工費(fèi)中，不作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。建設(shè)單位應(yīng)在工程款支付時(shí)予以足額保障，確保施工單位能夠及時(shí)、有效地落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。

1. 適用范圍與時(shí)段：此標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)受疫情影響、需要落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。費(fèi)用的計(jì)取時(shí)段，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地疫情防控部門的要求和工程實(shí)際受影響的天數(shù)，由發(fā)承包雙方共同確認(rèn)。

此項(xiàng)政策的出臺(tái)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義：

• 保障施工安全與人員健康：明確了防疫投入的資金來(lái)源，督促和保障施工企業(yè)將各項(xiàng)“人、物、環(huán)境同防”措施落到實(shí)處，筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)的防疫屏障，保護(hù)一線建設(shè)者的健康安全。
• 穩(wěn)定建筑市場(chǎng)預(yù)期：將因疫情防控產(chǎn)生的額外支出予以“合法化”和“顯性化”，避免了發(fā)承包雙方因費(fèi)用不清產(chǎn)生糾紛，減少了施工企業(yè)的后顧之憂，有利于維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和合同公平。
• 助力行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)：通過(guò)厘清成本邊界，為企業(yè)精準(zhǔn)核算成本、合理安排工期提供了政策支持，有利于推動(dòng)建筑業(yè)在常態(tài)化疫情防控下平穩(wěn)運(yùn)行，保障重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

浙江省住建廳要求，各級(jí)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)政策宣貫和指導(dǎo)，督促建設(shè)單位和施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控要求，并合理計(jì)取相關(guān)費(fèi)用。發(fā)承包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證和記錄，共同確認(rèn)疫情防控措施的實(shí)施范圍與持續(xù)時(shí)間，確保費(fèi)用計(jì)取的真實(shí)性與合理性。

此項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施，體現(xiàn)了浙江省在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的精細(xì)化管理思路，為全國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域處理類似問(wèn)題提供了“浙江方案”，有助于推動(dòng)建筑業(yè)在特殊時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。